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　　今年發(fā)生的新冠肺炎疫情，是新中國成立以來發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。面對來勢洶洶的疫情，在中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國采取最全面、最嚴格、最徹底的防控舉措，14億人民同舟共濟，眾志成城，同疫情展開頑強斗爭，付出巨大代價和犧牲。在全國人民共同努力下，中國疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢不斷鞏固和拓展。全國各地紛紛出臺了涵蓋減免中小微企業(yè)房租、延期納稅、進一步增加信貸投放等相關(guān)措施，切實減輕疫情對中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響，幫助企業(yè)共渡難關(guān)。

　　出租汽車，作為百姓生活工作的重要交通工具，在國家和省市層級也紛紛出臺了降低出租汽車成本的各項政策和指導(dǎo)方法，具體如下：

　　01國家層面

　　國務(wù)院

　　李克強總理3月3日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議指出，推動交通運輸、快遞等物流業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，既能為疫情防控提供有力支撐，又能暢通經(jīng)濟循環(huán)，滿足民生需要，鼓勵各地采取階段性減免“份子錢”等措施，幫助出租汽車司機渡過難關(guān)。

　　交通運輸部

　　印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)支持出租汽車行業(yè)應(yīng)對新冠肺炎疫情維護健康穩(wěn)定發(fā)展工作經(jīng)驗做法的通知》，梳理總結(jié)了典型經(jīng)驗，支持出租汽車企業(yè)減免費用，包括：

　　1.運輸服務(wù)保障方面，加強組織調(diào)度、做好應(yīng)急運輸服務(wù)保障，針對不同群體需求提供精準服務(wù)等。

　　2.減輕行業(yè)經(jīng)營壓力，政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)給予企業(yè)或駕駛員運營補貼，支持企業(yè)減免費用，給予經(jīng)營權(quán)指標或延期獎勵等。

　　3.積極為企業(yè)紓困解難，多部門聯(lián)合減輕企業(yè)經(jīng)營負擔(dān)，落實支持企業(yè)復(fù)工的扶持政策，協(xié)調(diào)緩解企業(yè)融資壓力等。

　　4.關(guān)心關(guān)愛出租汽車駕駛員，推出駕駛員專項保險、減免駕駛員承擔(dān)費用、順延車輛租期等。

　　02各省市層面

　　北京

　　近日，北京市交通委員會、北京市財政局聯(lián)合發(fā)布出租汽車行業(yè)的支持政策。自2020年1月24日至4月30日，本市出租汽車企業(yè)對承包經(jīng)營的駕駛員給予減收承包金等支持措施。

　　出租汽車企業(yè)及個體工商戶，對采用承包經(jīng)營的駕駛員，按照單班車70元/日、雙班車及純電動巡游出租車110元/日的標準減收承包金；對處于運營狀態(tài)的巡游出租車，每月既有的燃油補貼、崗位補貼全額發(fā)放。對鼓勵駕駛員堅持運營并減收承包金的出租汽車企業(yè)，給予一定運營補貼。同時，出租汽車企業(yè)按規(guī)定享受疫情防控期間國家及本市出臺的適用于出租汽車行業(yè)的稅收、社保、金融等方面支持政策。

　　郊區(qū)區(qū)域運營電動小客車支持政策由各區(qū)政府研究確定；網(wǎng)約車企業(yè)自定激勵措施，鼓勵駕駛員出車運營，減輕駕駛員負擔(dān)，確保駕駛員隊伍穩(wěn)定。

　　上海

　　上海各企業(yè)對防疫期間堅持上崗營運的承包模式出租汽車駕駛員，單班車按照80元/車/日進行貼補，雙班車按照120元/車/日貼補。

　　深圳

　　深圳對受到疫情影響的出租汽車行業(yè)推出專項扶持政策措施，從租金減免、維保費減免、充電服務(wù)費減免、臨時補貼考核簡化、駕駛員出車獎勵、經(jīng)營權(quán)延期等方面，多措并舉切實為出租車企業(yè)、駕駛員減負，力保行業(yè)平穩(wěn)有序，滿足市民個性化出行需求。

　　3月18日，記者從深圳市交通運輸局了解到，截至目前，1月份政府臨時補貼金額2109.75萬元已發(fā)放至深圳的哥手中，2月份臨時補貼預(yù)計下周進行發(fā)放；63家巡游出租車企業(yè)已全部實施落實第一階段3000元月租、600元維保費減免工作。

　　在各項綜合政策的激勵下，深圳各出租車企業(yè)有序復(fù)工，運營車輛逐日提升，截至3月16日，出租車單日出車19211臺，占總車數(shù)的89.36%，環(huán)比上月上升147.56%；日客運量46.61萬人次，環(huán)比上月上升363.32%；網(wǎng)約出租車全平臺單日訂單完成23.22萬單，環(huán)比上月上升338.11%。

　　江蘇

　　1、蘇州市倡議如下：

　?。?）2020年2月1日起至我省公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)解除止，公車公營承包租賃費、掛靠經(jīng)營管理服務(wù)費減半收取。

　?。?）2020年2月1日起至我省公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)解除止，GPS服務(wù)費、車載設(shè)備通訊費、座套清潔費、維修基金免除收取。

　　（3）廣大個體及掛靠經(jīng)營車主采取主動積極措施，通過與聘用駕駛員協(xié)商，合理降低承包租賃費。

　　2、2月5日，徐州市交通運輸管理處和徐州市出租汽車行業(yè)協(xié)會向全市出租車公司做出了《關(guān)于減免徐州市區(qū)巡游出租汽車租賃承包管理費和服務(wù)費》的倡議，切實減輕駕駛員負擔(dān)，維護出租汽車行業(yè)穩(wěn)定。倡議各出租車公司對公戶車輛減免2月、3月管理費1000元（每月每車減免管理費500元）；個體車輛減免2月、3月服務(wù)費200元（每月每車減免服務(wù)費100元）。

　　3、2月19日，南通市交通運輸協(xié)會發(fā)出倡議：減免巡游出租車2月份管理服務(wù)費。倡議發(fā)出后，市區(qū)8家出租車公司積極響應(yīng)，結(jié)合實際出臺減免政策，全力解決駕駛員后顧之憂，預(yù)計全市1468輛出租車共減免費用約35萬元。

　　山東

　　截至3月4日，山東淄博、泰安、臨沂等12市對33400多輛出租汽車減免出租車管理費、承包費，累計達2530.5萬余元。

　　濟南安排巡游出租汽車燃油補貼389萬元，經(jīng)統(tǒng)計2019年在運車輛折合每車約458元。同時，對經(jīng)營期限為六年或六年半(外觀為薄荷青顏色)的在運車輛，各出租汽車公司對承包公營車輛的承租人，減免2月份原標準一半的承包費;對新能源及個性化出租車等經(jīng)營期限為八年的車輛，各企業(yè)按2000元/車的標準減免2月份的承包費。

　　自4月1日起，全省16市城區(qū)及所有縣（市、區(qū)）的城市公交和出租車已全部恢復(fù)運營，日均投入公交車2.5萬輛、出租車5.5萬輛；濟南和青島城市軌道交通日均投入100多列，運行車次1500余次，能夠充分滿足城鄉(xiāng)居民的出行需求。

　　黑龍江

　　1、通過引導(dǎo)出租汽車行業(yè)協(xié)會發(fā)出倡議，2月份，哈爾濱市主城區(qū)大部分出租汽車公司減免了20天的“份子錢”，3月份企業(yè)向駕駛員應(yīng)收費用減免30%。齊齊哈爾市中心城區(qū)根據(jù)駕駛員營運情況減免補貼，停運的免收日工作定額，正常營運的企業(yè)獎勵日工作定額的50%。

　　2、3月11日，大慶市出租汽車協(xié)會發(fā)出倡議，明確公共交通恢復(fù)后，各出租汽車公司繼續(xù)減免駕駛員的“份子錢”，具體恢復(fù)收取時間根據(jù)疫情防控情況另行確定。疫情發(fā)生以來，大慶已累計對4700多輛出租汽車全部免收“份子錢”；要求各出租汽車公司安排消毒點，配置專業(yè)消毒設(shè)施和專人進行消毒，以保障車輛的安全運行。

　　四川

　　1、成都市出租汽車協(xié)會在冊的12000多輛出租車被免除了2月份規(guī)費，也就是常說的“份子錢”或“承包費”，以緩解疫情對出租車司機帶來的影響。

　　2、2月29日，宜賓市中心城區(qū)出租汽車行業(yè)協(xié)會發(fā)出決議書，對全資經(jīng)營出租汽車2月9日至29日期間的承包費（扣除社保費用后）予以全免，減免費用約70萬元。而早在2月初，宜賓市中心城區(qū)出租汽車行業(yè)協(xié)會曾決定，1月25日至2月8日，全資經(jīng)營出租汽車的承包費（扣除社保費用后）全免，2月9日至中小學(xué)正式開學(xué)期間，承包費（扣除社保費用后）減半收取。

　　湖南

　　1、3月3日，長沙市城市出租汽車協(xié)會理事會發(fā)布通知，3月份繼續(xù)實施2月份的減免措施，各出租車企業(yè)對公司經(jīng)營車輛月承包費用減半收取，保險按合同條款執(zhí)行。

　　2、湘潭市道路運輸管理處聯(lián)合市出租車行業(yè)協(xié)會出臺《關(guān)于做好疫情防控期間出租汽車行業(yè)管理減輕出租車駕駛員負擔(dān)的通知》，對出租車實行統(tǒng)一減免管理費、順延經(jīng)營期等補貼政策。

　　一是各出租汽車公司統(tǒng)一減免駕駛員2020年2月份700元管理費用，后續(xù)事宜將根據(jù)疫情防控情況另行決定。二是對全市1344臺出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)到期后符合車輛技術(shù)條件（經(jīng)技術(shù)性能檢測合格和交警審驗合格）的車輛其經(jīng)營期順延一年。三是落實支持企業(yè)、駕駛員復(fù)工的扶持政策，積極向政府匯報，爭取為企業(yè)和駕駛員紓困解難，多部門聯(lián)合減輕企業(yè)、駕駛員經(jīng)營負擔(dān)。

　　陜西

　　1、2月28日，西安出租汽車管理處和西安出租汽車協(xié)會發(fā)出通知，決定開展第二輪免除承包費和服務(wù)費工作，在前期免除2月份一個月費用的基礎(chǔ)上，再免除3月份半個月的承包費和服務(wù)費，累計免除金額將達9000余萬元。

　　2、陜西省咸陽市城市客運管理處、咸陽市出租汽車協(xié)會日前發(fā)布通知，主動為全市1300多輛出租汽車減免2個月承包費和服務(wù)費。咸陽市交通運輸局發(fā)布的消息顯示，此次減免個體經(jīng)營車輛服務(wù)費約25萬元，企業(yè)自有車輛承包費約200萬元。

　　吉林

　　2月28日，吉林市出租汽車協(xié)會發(fā)出通知，決定開展第二輪減免出租汽車車輛承包費和個體出租汽車服務(wù)費工作。協(xié)會全體43家出租汽車企業(yè)在減免2月份全部費用的基礎(chǔ)上，再減免3月份50%的車輛承包費和個體出租汽車服務(wù)費。

　　安徽

　　1、合肥自2020年1月24日合肥市疫情防控應(yīng)急指揮部發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)起，至一級響應(yīng)終止，各公司(運營部)對公營車輛承包駕駛員減半收取承包費，對委托管理的個體車輛減半收取服務(wù)管理費。同時，7家出租汽車公司聯(lián)合倡議廣大個體車主主動與聘用駕駛員協(xié)商，合理降低承包費。

　　2、為切實減輕出租汽車從業(yè)者負擔(dān)，共同應(yīng)對當前疫情，蕪湖市6家出租車企業(yè)經(jīng)協(xié)商決定：對1167輛公管公營出租汽車，免除2月份、3月份的承包費（每月每車4000元），并減免4月份的70%承包費，共計減免1260.36萬元。

　?。?）對2533輛委托管理的出租汽車，免收2月份、3月份的服務(wù)管理費（每月每車150元），并減免4月份50%服務(wù)管理費，共計減免94.9875萬元。

　?。?）后續(xù)將視疫情防控和市場運營情況確定。

　?。?）6家出租汽車企業(yè)還發(fā)出倡議書，希望全市出租汽車私營車主積極主動與聘用駕駛員協(xié)商，合理降低承包費，減輕一線駕駛員負擔(dān)。

　　不完全統(tǒng)計，為了應(yīng)對疫情帶來的影響，1月底以來，已有成都、北京、上海、廣州、深圳、濟南、合肥、三亞、?？?、嘉興、蘭州、寶雞、徐州、威海、包頭、南通、銀川、蘇州、嘉峪關(guān)、濰坊、西安、吉林、三明、柳州、中山、貴陽、資陽、宜賓、湘潭、青島、臨汾、遵義等數(shù)十個城市，陸續(xù)采取了減免出租車“份子錢”或發(fā)放補貼等措施。其中，長沙、宜賓、西安、吉林、深圳等地，更是2次發(fā)布了出租車“份子錢”減免或發(fā)放補貼通知。

　　文章來源：國交信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

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