沈陽(yáng)市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則
2018-09-19 09:59:42 遼寧第一章 總 則
第一條 為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》、《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》、《沈陽(yáng)市人民政府辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車(chē))的經(jīng)營(yíng)服務(wù)和管理活動(dòng)。本細(xì)則所稱網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車(chē)輛和駕駛員提供非巡游的、預(yù)約出租汽車(chē)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者(以下稱網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司),是指依法取得本市網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)、從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車(chē)的管理和監(jiān)督工作,其所屬的出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)履行具體管理職責(zé)。其他有關(guān)部門(mén)依據(jù)法定職責(zé),做好網(wǎng)約車(chē)相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第四條 優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,適度發(fā)展出租汽車(chē),堅(jiān)持高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車(chē)。市交通局根據(jù)公眾出行需求和網(wǎng)約車(chē)發(fā)展定位,綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市交通擁堵?tīng)顩r、出租汽車(chē)?yán)锍汤寐实纫蛩?,建立網(wǎng)約車(chē)運(yùn)力規(guī)模動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第五條 網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),必要時(shí)可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
第二章 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司管理
第六條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司是網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸服務(wù)的提供者,須具備線上線下服務(wù)能力,承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任和相應(yīng)社會(huì)責(zé)任。
第七條 擬從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)向市交通局提出申請(qǐng),取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》。
第八條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)在本市工商注冊(cè)登記的企業(yè)法人或分支機(jī)構(gòu),并在本市依法納稅;
(二)具備開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互與處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等監(jiān)管部門(mén)依法調(diào)取查詢網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入政府監(jiān)管平臺(tái),服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地,未設(shè)置在本市的,應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)置數(shù)據(jù)同步備份系統(tǒng),有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;
(三)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;
(四)有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度。包括:接入車(chē)輛管理制度、駕駛員管理制度、網(wǎng)約車(chē)調(diào)度規(guī)則、安全生產(chǎn)管理制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、服務(wù)質(zhì)量及投訴管理制度、信息安全及乘客隱私保護(hù)制度、運(yùn)價(jià)制定規(guī)則及價(jià)格公示制度;
(五)在服務(wù)所在地有相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力;
(六)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。外商投資網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第九條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表;
(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū);
(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,企業(yè)法人在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)提供分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(四)提交由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)該公司線上服務(wù)能力的審核認(rèn)定結(jié)果,及平臺(tái)服務(wù)器和數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)設(shè)置情況說(shuō)明;
(五)提供經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障制度等文本;
(六)提供本市的辦公場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息;
(七)法律法規(guī)規(guī)章要求提供的其他材料。
第十條 市交通局受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核,并對(duì)其辦公場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)。
第十一條 市交通局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出許可或不予許可的決定;無(wú)法按期作出決定的,經(jīng)市交通局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可延長(zhǎng)10日,并將延期理由告知申請(qǐng)人。
第十二條 對(duì)作出行政許可決定的,市交通局應(yīng)當(dāng)明確申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)范圍、區(qū)域、期限等內(nèi)容,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》;對(duì)作出不予行政許可決定的,市交通局應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書(shū)》。
第十三條 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》有效期4年。網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司需要延續(xù)有效期的,應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30日前向市交通局提出申請(qǐng);市交通局根據(jù)申請(qǐng),在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第十四條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司暫?;蚪K止運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前30日向市交通局遞交書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車(chē)輛所有人和駕駛員,并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》交回原許可部門(mén)。
第三章 網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛管理
第十五條 擬申請(qǐng)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)取得本市公安交通管理部門(mén)核發(fā)的車(chē)輛行駛證,且初次注冊(cè)登記日期未滿3年的7座及以下乘用車(chē);
(二)安裝具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置,車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)接入政府監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享;
(三)車(chē)輛軸距不小于2700毫米、排氣量不小于18升,車(chē)輛購(gòu)置稅的計(jì)稅價(jià)格在12萬(wàn)元以上;新能源車(chē)輛軸距不小于2650毫米,續(xù)航里程不小于250千米;
(四)車(chē)輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第十六條 擬申請(qǐng)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛所有人為自然人的,車(chē)輛所有人應(yīng)當(dāng)取得網(wǎng)約車(chē)從業(yè)資格且其名下沒(méi)有尚在經(jīng)營(yíng)使用期內(nèi)的巡游車(chē)或網(wǎng)約車(chē);車(chē)輛所有人為企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)雇傭相應(yīng)的駕駛員。
第十七條 申請(qǐng)人按照以下流程申辦《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。
(一)申請(qǐng)人向市出租汽車(chē)市場(chǎng)管理辦公室提出申請(qǐng),并提交下列申請(qǐng)材料:
1.《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》申請(qǐng)表;
2.申請(qǐng)人證明材料。申請(qǐng)人為自然人的提供身份證明及復(fù)印件,申請(qǐng)人為企業(yè)法人或分支機(jī)構(gòu)的提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)辦人身份證明及復(fù)印件;
3.登記在申請(qǐng)人名下車(chē)輛的登記證、行駛證、車(chē)輛購(gòu)置發(fā)票、購(gòu)置稅繳稅憑證及復(fù)印件;
4.相應(yīng)的網(wǎng)約車(chē)駕駛員從業(yè)資格證件,受企業(yè)雇傭的駕駛員還應(yīng)當(dāng)提供其與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同及復(fù)印件;
5.車(chē)輛彩色照片2張及照片電子文檔;
6.與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司簽訂的入網(wǎng)營(yíng)運(yùn)意向書(shū)(平臺(tái)自有車(chē)輛除外);
7.變更車(chē)輛使用性質(zhì)為“預(yù)約出租客運(yùn)”的申請(qǐng)。
(二)市出租汽車(chē)市場(chǎng)管理辦公室按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,審核通過(guò)的,在變更車(chē)輛使用性質(zhì)申請(qǐng)上簽署意見(jiàn)。
(三)申請(qǐng)人持變更車(chē)輛使用性質(zhì)申請(qǐng)及相關(guān)材料,到公安交通管理部門(mén)將車(chē)輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”。
(四)車(chē)輛使用性質(zhì)變更后,申請(qǐng)人按照國(guó)家和本市規(guī)定加裝車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置等相關(guān)設(shè)備。
(五)申請(qǐng)人持變更使用性質(zhì)后的機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證及復(fù)印件,到市出租汽車(chē)市場(chǎng)管理辦公室申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。
(六)市出租汽車(chē)市場(chǎng)管理辦公室審核申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料并對(duì)車(chē)輛相關(guān)設(shè)備勘驗(yàn)合格后,制發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。
第十八條 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》有效期自車(chē)輛行駛證初次注冊(cè)之日起不超過(guò)8年。網(wǎng)約車(chē)行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢;行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年時(shí),退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)。
第十九條 網(wǎng)約車(chē)不得設(shè)置與巡游車(chē)相同或相似的車(chē)輛外觀顏色和車(chē)輛標(biāo)識(shí),不得安裝頂燈、空車(chē)燈、計(jì)價(jià)器等巡游出租汽車(chē)專(zhuān)用服務(wù)設(shè)施設(shè)備。
第二十條 車(chē)輛報(bào)廢、轉(zhuǎn)出、所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的,網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)期限自動(dòng)終止,市出租汽車(chē)市場(chǎng)管理辦公室應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》?!毒W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證》被注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)的,市出租汽車(chē)市場(chǎng)管理辦公室應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)平臺(tái)公司自有車(chē)輛的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》。網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛退出經(jīng)營(yíng)的,車(chē)輛所有人應(yīng)當(dāng)將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》交回市出租汽車(chē)市場(chǎng)管理辦公室。公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)車(chē)輛所有人申請(qǐng),憑市出租汽車(chē)市場(chǎng)管理辦公室開(kāi)具的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》回收證明,為其辦理車(chē)輛報(bào)廢或變更車(chē)輛登記信息。
第四章 網(wǎng)約車(chē)駕駛員管理
第二十一條 擬從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)參加市出租汽車(chē)市場(chǎng)管理辦公室組織的從業(yè)資格考試,取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》。
第二十二條 申請(qǐng)參加網(wǎng)約車(chē)從業(yè)資格考試的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有本市戶籍或居住證;
(二)未達(dá)到法定退休年齡;
(三)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
(四)無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄;
(五)無(wú)暴力犯罪記錄;
(六)最近5年內(nèi)在我市無(wú)被吊銷(xiāo)出租汽車(chē)從業(yè)資格記錄;
(七)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第二十三條 申請(qǐng)參加網(wǎng)約車(chē)從業(yè)資格考試的駕駛員,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)身份證明及復(fù)印件;
(二)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證及復(fù)印件;
(三)近期二寸彩色登記照片2張;
(四)無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄的證明材料;
(五)無(wú)暴力犯罪記錄的證明材料。
第二十四條 按照出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試工作規(guī)范,由市出租汽車(chē)市場(chǎng)管理辦公室及時(shí)安排符合條件的申請(qǐng)人考試。
第二十五條 已取得巡游車(chē)從業(yè)資格且符合第二十二條規(guī)定條件的駕駛員,在注銷(xiāo)巡游出租汽車(chē)從業(yè)注冊(cè)后,可直接申領(lǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》。
第二十六條 網(wǎng)約車(chē)駕駛員進(jìn)行從業(yè)資格注冊(cè)后,可上崗從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。網(wǎng)約車(chē)駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)由網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司向服務(wù)所在地出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)報(bào)備完成,報(bào)備信息包括駕駛員從業(yè)資格證信息、車(chē)輛信息、與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司簽訂的勞動(dòng)合同或經(jīng)營(yíng)合同等;網(wǎng)約車(chē)駕駛員與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司解除勞動(dòng)合同或經(jīng)營(yíng)合同的,由網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司向服務(wù)所在地出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷(xiāo)。網(wǎng)約車(chē)駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)有效期3年。注冊(cè)有效期屆滿需要繼續(xù)從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30日前,由網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司向服務(wù)所在地出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。
第二十七條 出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)定期對(duì)網(wǎng)約車(chē)駕駛員進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核。網(wǎng)約車(chē)駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)行累計(jì)記分制度,對(duì)累計(jì)記分達(dá)到規(guī)定分值的駕駛員,按照規(guī)定對(duì)其進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn);情節(jié)嚴(yán)重的,取消其網(wǎng)約車(chē)駕駛員從業(yè)資格。具體考核記分辦法由市出租汽車(chē)市場(chǎng)管理辦公室另行制定。
第五章 網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)管理
第二十八條 網(wǎng)約車(chē)輛和駕駛員應(yīng)當(dāng)接入取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車(chē)服務(wù)平臺(tái),為乘客提供網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
第二十九條 網(wǎng)約車(chē)所有人為企業(yè)法人或分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)采取雇傭駕駛員的方式經(jīng)營(yíng),與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同,依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)。其車(chē)輛接入第三方網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司簽訂經(jīng)營(yíng)合同,明確車(chē)輛及駕駛員的日常管理等權(quán)利義務(wù)關(guān)系。網(wǎng)約車(chē)所有人為自然人的,應(yīng)當(dāng)與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司簽訂經(jīng)營(yíng)合同,按規(guī)定注冊(cè)上崗并直接從事運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。
第三十條 網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司要充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),加強(qiáng)提供服務(wù)車(chē)輛和駕駛員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,保證運(yùn)營(yíng)安全,保障乘客合法權(quán)益。應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)執(zhí)行網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范;
(二)保證提供服務(wù)的車(chē)輛、駕駛員具備合法資質(zhì),保證線上提供服務(wù)的車(chē)輛和駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的一致;
(三)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益,按照規(guī)定與平臺(tái)自有車(chē)輛駕駛員簽訂勞動(dòng)合同,與網(wǎng)約車(chē)所有人為自然人的經(jīng)營(yíng)者簽訂經(jīng)營(yíng)合同,明確雙方權(quán)利義務(wù);
(四)規(guī)范駕駛員管理,開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育;
(五)為乘客購(gòu)買(mǎi)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),保證提供服務(wù)的車(chē)輛具有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛相關(guān)保險(xiǎn);對(duì)服務(wù)過(guò)程中發(fā)生的安全責(zé)任事故,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)先行賠付責(zé)任,不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險(xiǎn);
(六)對(duì)所有權(quán)屬于自然人和企業(yè)法人的車(chē)輛,實(shí)行一致的接入政策和訂單推送政策,不得歧視;
(七)在提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù)時(shí),負(fù)責(zé)提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼、服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果及車(chē)輛牌照等信息;不得向處于載客狀態(tài)的車(chē)輛推送訂單信息;
(八)建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系,公示服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,對(duì)服務(wù)評(píng)價(jià)好的駕駛員優(yōu)先推送訂單信息;
(九)保證本平臺(tái)注冊(cè)車(chē)輛在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出許可經(jīng)營(yíng)區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi);
(十)建立服務(wù)投訴處理制度,設(shè)立并公布24小時(shí)服務(wù)電話,對(duì)乘客投訴應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)調(diào)查處理完畢,并將處理結(jié)果告知乘客;
(十一)合理確定網(wǎng)約車(chē)運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)并公示作價(jià)規(guī)則,須向乘客提供相應(yīng)的出租汽車(chē)發(fā)票;運(yùn)價(jià)規(guī)則調(diào)整時(shí),應(yīng)當(dāng)提前10天向社會(huì)公布,并向市發(fā)展改革委、交通局報(bào)備;
(十二)不得進(jìn)行為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng),擾亂正常市場(chǎng)秩序,損害國(guó)家利益或其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的不正當(dāng)價(jià)格行為,不得進(jìn)行價(jià)格違法行為;
(十三)除配合國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車(chē)人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或支付賬戶、地理位置、出行路線等個(gè)人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國(guó)家安全的敏感信息;發(fā)生信息泄漏后,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告,并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施;
(十四)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)和責(zé)任。
第三十一條 網(wǎng)約車(chē)駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守道路交通安全規(guī)定、網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),文明駕駛,禮貌服務(wù);
(二)保持運(yùn)營(yíng)車(chē)輛性能良好,保證運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管設(shè)施設(shè)備完好;
(三)保持車(chē)容車(chē)貌和車(chē)內(nèi)整潔衛(wèi)生;
(四)不得接入未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)或使用未取得經(jīng)營(yíng)許可的車(chē)輛提供網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù);
(五)隨車(chē)攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》;
(六)按照合理路線或乘客要求的路線行駛,不得途中甩客或故意繞道行駛;
(七)不得巡游攬客、站點(diǎn)候客;
(八)不得在載客狀態(tài)下承攬其他預(yù)約業(yè)務(wù);
(九)按照約定標(biāo)準(zhǔn)和方式向乘客收費(fèi),不得違規(guī)收費(fèi);
(十)發(fā)現(xiàn)乘客遺失財(cái)物,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還失主;無(wú)法找到失主的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)上交出租汽車(chē)行業(yè)失物招領(lǐng)服務(wù)中心,不得私自留存;
(十一)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)和責(zé)任。
第三十二條 乘客具有下列行為之一的,網(wǎng)約車(chē)駕駛員有權(quán)拒絕服務(wù):
(一)向駕駛員提出不符合道路交通安全規(guī)定要求的;
(二)攜帶違禁、污損車(chē)輛物品或妨礙駕駛員行車(chē)安全的寵物、物品乘車(chē)的;
(三)不按標(biāo)準(zhǔn)及方式支付車(chē)費(fèi)的;
(四)精神病患者無(wú)人監(jiān)護(hù)、酗酒者喪失自控能力無(wú)人陪同的;
(五)乘客吸煙經(jīng)勸阻無(wú)效的。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十三條 市交通局應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)信息共享。共享信息包括車(chē)輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量及乘客評(píng)價(jià)信息等。出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)監(jiān)管及網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司、車(chē)輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展網(wǎng)約車(chē)服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng),及時(shí)向社會(huì)公布本地區(qū)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等。對(duì)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果較差的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;未按期整改或整改不到位的,應(yīng)當(dāng)暫停受理其新增車(chē)輛和駕駛員注冊(cè)業(yè)務(wù)。出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)、公安等部門(mén)有權(quán)根據(jù)管理需要,依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第三十四條 公安、網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車(chē)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或?yàn)槠髽I(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合出租汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。公安、網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。
第三十五條 市發(fā)展改革、公安、人力資源社會(huì)保障、外經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信、人民銀行沈陽(yáng)分行營(yíng)業(yè)管理部等部門(mén)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對(duì)違法行為依法處理。
第三十六條 各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄,并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第三十七條 出租汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強(qiáng)行業(yè)自律。
第七章 附 則
第三十八條 對(duì)違反本實(shí)施細(xì)則的行為,由有關(guān)部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。
第三十九條 巡游車(chē)通過(guò)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)提供電召服務(wù)的,遵守巡游車(chē)管理的相關(guān)規(guī)定。
第四十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施,至2017年6月30日為過(guò)渡期。
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