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九江市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則

第一章  總則

第一條  為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕58號)和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（交通運(yùn)輸部等七部委〔2016〕60號）《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2014年第16號）及其他相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條  在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。
本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下稱網(wǎng)約車平臺公司)，是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

第三條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，適度發(fā)展出租車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。鼓勵使用節(jié)能環(huán)保和殘疾人無障礙網(wǎng)約車。網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)

第四條  縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作。縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)具體實(shí)施網(wǎng)約車管理。其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)，對網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。

第二章 經(jīng)營許可

第五條  網(wǎng)約車經(jīng)營實(shí)施平臺公司、車輛和駕駛員許可制度。

第六條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的平臺公司，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，符合下列條件：
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入出租汽車行政主管部門監(jiān)管平臺，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;
(三)使用電子支付，有與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;
(四)有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
(五)在服務(wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力。

第七條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的平臺公司，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營所在地出租汽車行政主管部門提出申請，并提交以下材料：
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表(見附件);
(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照;
(四)自有或租用4年以上辦公用房及企業(yè)負(fù)責(zé)人員和管理人員身份、職務(wù)、安全管理能力等證明材料原件和復(fù)印件;
(五)由注冊地省級出租車行政主管部門出具的具有線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果的證明材料; 依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料;
(六)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入出租汽車行政主管部門監(jiān)管平臺的證明或承諾材料。
(七)經(jīng)營管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障制度和承諾書文本。

第八條 出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

第九條 網(wǎng)約車平臺公司許可有效期為4年。經(jīng)營期限屆滿需延續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向所在地出租汽車行政主管部門提出延續(xù)經(jīng)營申請，經(jīng)營期限內(nèi)未出現(xiàn)違法違規(guī)行為的，可延續(xù)經(jīng)營。

第十條 網(wǎng)約車平臺公司暫停或者終止運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門提交說明有關(guān)情況的書面報(bào)告，并向社會公告。終止經(jīng)營的，收回其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。

第十一條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）5座燃油乘用車排氣量1.6L或1.4T以上、軸距2650毫米以上, 新能源車軸距不低于2550毫米；7座燃油乘用車排量不低于2.0L或1.8T、軸距不低于2700毫米；
（二）車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；
（三）安裝嵌入式具有向公安部門發(fā)送應(yīng)急報(bào)警信號和具有網(wǎng)約車價(jià)格計(jì)算、在線支付、服務(wù)評價(jià)、衛(wèi)星定位等功能的車載終端裝置；
（四）《機(jī)動車行駛證》初次登記時(shí)間至申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的時(shí)間未超過2年，且已在本市公安交管部門申請車輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”的自有車輛。

第十二條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)提交以下材料：

（一）車輛登記證書、行駛證、身份證及其復(fù)印件；
（二）應(yīng)急報(bào)警、車載終端裝置安裝證明及其復(fù)印件；
（三）機(jī)動車綜合性能檢測報(bào)告及其合格證明；
（四）與取得許可的網(wǎng)約車平臺公司簽訂的車輛入網(wǎng)運(yùn)營意向協(xié)議書。 

第十三條 服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門經(jīng)審核車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺公司申請材料，現(xiàn)場勘驗(yàn)車輛設(shè)施，對符合條件的發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

第十四條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
（二）年齡未超過國家法定退休年齡，身體健康；
（三）本市戶籍或有居住暫住證；
（四）無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;
（五）無暴力犯罪記錄;
（六）從事過巡游出租車服務(wù)的駕駛員誠信考核累計(jì)計(jì)分沒有滿20分記錄。

第十五條　申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）機(jī)動車駕駛證、身份證明及復(fù)印件、戶口簿或居住證
（二）無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄的承諾材料；
（三）無暴力犯罪記錄的承諾材料；
（四）巡游出租車駕駛員誠信考核累計(jì)計(jì)分沒有滿20分記錄的承諾材料；

第十六條 設(shè)區(qū)市出租汽車行政主管部門依據(jù)駕駛員或者網(wǎng)約車平臺公司申請，對駕駛員資格條件核查、組織從業(yè)資格考試，對考試合格的駕駛員發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
巡游出租車駕駛員從業(yè)資格證注冊有效期內(nèi)注銷注冊的，可直接申請領(lǐng)取《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

第十七條 取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員需到服務(wù)所在地出租汽車主管部門注冊，方可上崗，注冊有效期為3年。
注冊有效期屆滿需繼續(xù)從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向出租汽車行政主管部門申請延續(xù)注冊。

第十八條 網(wǎng)約車駕駛員的注冊實(shí)行報(bào)備制，報(bào)備信息包括駕駛員從業(yè)資格證信息、與網(wǎng)約車平臺公司簽訂的勞動合同或者協(xié)議。
網(wǎng)約車駕駛員與網(wǎng)約車平臺公司解除勞動合同或者協(xié)議的，向發(fā)證機(jī)關(guān)所在地出租汽車行政主管部門報(bào)備完成注銷。

第十九條 申請加入多個(gè)網(wǎng)約車平臺經(jīng)營的駕駛員，應(yīng)提交申請人與多個(gè)平臺間權(quán)責(zé)關(guān)系合同報(bào)服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門備案。

第三章   運(yùn)營管理

第二十條 網(wǎng)約車平臺公司提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）保證提供服務(wù)車輛、駕駛員具備合法營運(yùn)資格，車輛技術(shù)狀況良好、安全可靠，能通過車載終端實(shí)時(shí)對車輛運(yùn)行和服務(wù)過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，確保線上提供服務(wù)的車輛、駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛、駕駛員一致；
（二）詳細(xì)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份；
（三）及時(shí)向乘客提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號碼和服務(wù)信用評級，以及車輛牌照等信息，如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)過程相關(guān)信息；
（四）合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)，通過網(wǎng)站和客戶端應(yīng)用程序明碼標(biāo)價(jià)，公開運(yùn)價(jià)、計(jì)程計(jì)價(jià)方式、服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾，向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票；
（五）提供全天候不間斷運(yùn)營服務(wù)，并確保網(wǎng)約車從事經(jīng)營活動起訖點(diǎn)的一端在許可經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。

第二十一條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)按下列內(nèi)容規(guī)范網(wǎng)約車車容車貌、設(shè)施設(shè)備管理：
（一）車身外觀光潔，無頂燈、空駛標(biāo)識等車身運(yùn)營標(biāo)記、無廣告標(biāo)記；
（二）車廂內(nèi)整潔、衛(wèi)生，門窗密閉，升降功能有效；
（三）座椅無塌陷，舒適性調(diào)節(jié)功能完好，安全帶和鎖扣齊全、有效； 
（四）座套、頭枕套、腳墊、垃圾袋、雨傘、互聯(lián)網(wǎng)無線接入、手機(jī)充電器等齊備； 
（五）音頻、視頻、滅火器、車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)、應(yīng)急報(bào)警裝置等設(shè)備功能完好；
（六）車內(nèi)應(yīng)急報(bào)警裝置位置、服務(wù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、禁煙、禁拋灑垃圾等提示均有醒目標(biāo)識；

第二十二條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)按下列內(nèi)容規(guī)范網(wǎng)約車駕駛員行為：
（一）做好運(yùn)營前例行檢查，保持車輛設(shè)施、設(shè)備完好，車容整潔，備齊發(fā)票； 
（二）衣著整潔，語言文明，主動做好各項(xiàng)安全文明乘車的溫馨提示；
（三）乘客攜帶行李時(shí)，主動幫助乘客取放行李； 
（四）主動協(xié)助老、幼、病、殘、孕等乘客上下車； 
（五）不得在車內(nèi)打電話、吸煙，忌食有異味的食物；    
（六）隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約車運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約車駕駛證》等各類證件；
（七）選擇合理路線行駛，不拒載、甩客、故意繞道行駛；
（八）不得巡游攬客、站點(diǎn)候客； 
（九）不得對舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)。

第二十三條 網(wǎng)約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨(dú)占市場，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營擾亂正常市場秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為，不得有價(jià)格違法行為。

第二十四條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作時(shí)長、服務(wù)頻次等特點(diǎn)，允許網(wǎng)約車配備替班駕駛員，簽訂勞動合同或者協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第二十五條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理，提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，發(fā)生信息泄露應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告，并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。

第二十六條  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任和社會責(zé)任，具體遵守下列規(guī)定：
（一） 按規(guī)定對駕駛員開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的崗前培訓(xùn)和繼續(xù)再教育，建立培訓(xùn)檔案；
（二）嚴(yán)格執(zhí)行車輛及車載設(shè)施、設(shè)備定期檢查、維護(hù)制度，完善維修、保養(yǎng)檔案，按規(guī)定對車輛進(jìn)行綜合性能檢測；
（三）實(shí)時(shí)向政府監(jiān)管平臺完整傳輸平臺經(jīng)營服務(wù)數(shù)據(jù)、信息，定期將提供服務(wù)的車輛、駕駛員及質(zhì)量信用信息向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門報(bào)備，主動配合出租汽車行政主管部門調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的;
（四）依法納稅，應(yīng)當(dāng)投保營業(yè)性交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，定期將車輛保險(xiǎn)相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門報(bào)備；
（五） 嚴(yán)格履行管理責(zé)任，細(xì)化網(wǎng)約車服務(wù)項(xiàng)目、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量承諾，建立包含拒載、甩客、故意繞道、違規(guī)收費(fèi)等服務(wù)質(zhì)量行為在內(nèi)信用評價(jià)體系，完善服務(wù)評價(jià)體系考核和乘客投訴問責(zé)、處理機(jī)構(gòu)；
（六）對服務(wù)過程中發(fā)生的交通責(zé)任事故等，應(yīng)承擔(dān)先行賠付責(zé)任，不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；
（七）除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告，并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。
（八）按照國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，平臺采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)經(jīng)營所在地存儲和使用，保存期限不少于2年，所有信息和數(shù)據(jù)不得外流。
（九）網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利，并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。

第二十七條 任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)或納入黑名單的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。
網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運(yùn)營服務(wù)。

第四章 監(jiān)督檢查 

第二十八條 政府支持出租汽車行政主管部門建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)車輛、駕駛員、服務(wù)質(zhì)量及乘客評價(jià)等基本信息與網(wǎng)約車平臺信息共享。
出租汽車行政主管、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第二十九條 出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)約車市場監(jiān)管，每年度開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評，并及時(shí)向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果。

第三十條 出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立乘客、駕駛員投訴受理制度，通過網(wǎng)約車服務(wù)平臺公布受理投訴電話、信箱或電子郵箱，受理乘客、駕駛員認(rèn)為網(wǎng)約車平臺公司權(quán)益維護(hù)不當(dāng)?shù)耐对V，并在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)給予回復(fù)。
乘客向出租汽車行政主管部門投訴的，應(yīng)當(dāng)配合道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法開展調(diào)查工作。

第三十一條  通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車平臺公司在收集、存儲、處理和利用互聯(lián)網(wǎng)信息中危害公共安全、社會穩(wěn)定等各類行為，依法進(jìn)行查處，并配合出租汽車行政主管部門對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為進(jìn)行依法處置。
公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。

第三十二條 發(fā)展改革（價(jià)格）、通信、公安、人力資源社會保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對違法行為依法處理。

第三十三條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺。同時(shí)將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用公示系統(tǒng)上予以公示。

第三十四條 網(wǎng)約車駕駛員有下列行為之一的，服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門給予從業(yè)資格注冊延期六個(gè)月以上一年以下，并將相關(guān)信息記入本地出租汽車行業(yè)的不良記錄名單中： 
（一）不按照規(guī)定使用文明用語，車容車貌不符合要求；（二）不按照規(guī)定出具相應(yīng)車費(fèi)票據(jù)；
（三）不按照規(guī)定攜帶道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證；
（四）不按照規(guī)定使用出租汽車相關(guān)設(shè)備。

第三十五條 網(wǎng)約車駕駛員有下列行為之一的，服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門給予從業(yè)資格注冊延期一年以上二年以下，并將相關(guān)信息記入本地出租汽車行業(yè)駕駛員不良記錄名單中：：
（一）違規(guī)收費(fèi)；
（二）途中甩客或者故意繞道行駛；
（三）無正當(dāng)理由未按承諾到達(dá)約定地點(diǎn)提供預(yù)約服務(wù)；
（四）網(wǎng)約車駕駛員違反規(guī)定巡游攬客、站點(diǎn)候客。

第三十六條  服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車和駕駛員不良記錄名單制度，對有下列情形之一的，納入“黑名單”：
（一）考核周期內(nèi)無正當(dāng)理由重復(fù)出現(xiàn)拒載現(xiàn)象的；
（二）服務(wù)質(zhì)量考核不合格或連續(xù)兩個(gè)考核期內(nèi)基本合格的；
（三）對舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)。 

第五章 法律責(zé)任

第三十七條 違反本細(xì)則，有下列行為之一的，依照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》第三十四條的規(guī)定，由縣級以上出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，予以警告，并處以10000元以上30000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未取得經(jīng)營許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;
(二)偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的。

第三十八條 網(wǎng)約車平臺公司違反本細(xì)則，有下列行為之一的，依照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》第三十五條的規(guī)定，由縣級以上出租汽車行政主管部門和價(jià)格主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，對每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以10000元以上30000元以下罰款：
(一)提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，或者線上提供服務(wù)車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)車輛不一致的;
(二)提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的;
(三)未按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的;
(四)起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;
(五)未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門報(bào)備的;
(六)未按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的;
(七)未按照規(guī)定提供共享信息，或者不配合出租汽車行政主管部門調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的;
(八)未履行管理責(zé)任，出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違反國家相關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為的。
網(wǎng)約車平臺公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的，由縣級以上出租汽車行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。

第三十九條 違反本細(xì)則，有下列行為之一的網(wǎng)約車經(jīng)營者，依照《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》第四十四條的規(guī)定，由縣級以上出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，并處1000元以上3000元以下的罰款：
（一）聘用未按規(guī)定辦理注冊手續(xù)的人員，駕駛網(wǎng)約車從事經(jīng)營活動的；
（二）不按照規(guī)定組織實(shí)施繼續(xù)教育的。

第四十條 網(wǎng)約車平臺公司違反本細(xì)則第十、二十一、二十七條有關(guān)規(guī)定的，由網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)和通信主管部門按各自職責(zé)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰;給信息主體造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
網(wǎng)約車平臺公司及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個(gè)人信息的，依照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》第三十七條的規(guī)定，由公安、網(wǎng)信等部門依照各自職責(zé)處以2000元以上10000元以下罰款;給信息主體造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
網(wǎng)約車平臺公司拒不履行或者拒不按要求為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動提供技術(shù)支持與協(xié)助的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 網(wǎng)約車駕駛員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》第三十六條的規(guī)定，由縣級以上出租汽車行政主管部門和價(jià)格主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，對每次違法行為處以50元以上200元以下罰款：
(一)未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的；
(二)途中甩客或者故意繞道行駛的；
(三)違規(guī)收費(fèi)的；
(四)對舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為的。
網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的，由縣級以上出租汽車行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。
對網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計(jì)入駕駛員和網(wǎng)約車平臺公司信用記錄。

第四十二條 網(wǎng)約車駕駛員違反下列規(guī)定的，由縣級以上出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，并處200元以上2000元以下的罰款。
（一）從業(yè)資格證未經(jīng)出租汽車行政主管部門注冊，上崗從事網(wǎng)約車客運(yùn)服務(wù)； 
（二）不按照規(guī)定使用車輛相關(guān)設(shè)備；
（三）不按照規(guī)定使用文明用語，車容車貌不符合要求；
（四）未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客；
（五）不按照規(guī)定出具相應(yīng)車費(fèi)票據(jù)；
（六）違反規(guī)定巡游攬客、站點(diǎn)候客；
（七）無正當(dāng)理由未按承諾到達(dá)約定地點(diǎn)提供預(yù)約服務(wù)。

第六章 附 則

第四十三條  私人小客車合乘，也稱為拼車、順風(fēng)車，按九江市人民政府另行規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條 網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

第四十五條 本細(xì)則下列用語的含義：
（一）“拒載”，是指未經(jīng)約車人或乘客同意，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員未按承諾到達(dá)約定地點(diǎn)提供服務(wù)的行為。
（二）“甩客”，是指運(yùn)營途中，未經(jīng)約車人或乘客同意，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員無正當(dāng)理由擅自中斷載客服務(wù)的行為。
（三）“安全管理能力”，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。