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金華市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則

2018-12-20 09:59:17     浙江

       第一章 總則

  第一條 為全面貫徹實(shí)施《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕58號)、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部等七部委[2016]第60號令,以下簡稱《暫行辦法》),規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營行為,保障乘客安全和合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,特制定《金華市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱實(shí)施細(xì)則)。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營服務(wù),適用本實(shí)施細(xì)則。

  第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱網(wǎng)約車服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。

  本實(shí)施細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下稱網(wǎng)約車平臺公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

  本實(shí)施細(xì)則所稱私人小客車合乘,是指合乘服務(wù)提供者(即駕駛員)通過合乘信息服務(wù)平臺預(yù)先發(fā)布出行信息,出行線路相同的合乘者選擇乘坐,合乘者僅分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛘呙赓M(fèi)互助的共享出行方式。

  第四條 網(wǎng)約車數(shù)量由市場調(diào)節(jié)、運(yùn)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。本市人民政府為維護(hù)公共秩序和群眾利益,在必要時(shí)可以對網(wǎng)約車數(shù)量和運(yùn)價(jià)實(shí)行管控。

  第五條 交通運(yùn)輸行政主管部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作。

  市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施網(wǎng)約車管理,受理本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車駕駛員以及市本級網(wǎng)約車平臺公司、網(wǎng)約車車輛的資質(zhì)審查與證件核發(fā)工作。

  縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車日常管理,受理本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司和網(wǎng)約車車輛的資質(zhì)審查與證件核發(fā)工作。

  其它有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé),對網(wǎng)約車實(shí)施監(jiān)督管理。

  第二章  網(wǎng)約車經(jīng)營者

  第六條 在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)符合《暫行辦法》第五條的規(guī)定,具備線上線下服務(wù)能力,并在服務(wù)所在地設(shè)立具有法人資格的企業(yè)或具有《營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu),取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》,承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任和相應(yīng)社會責(zé)任,保證運(yùn)營安全,保障乘客合法權(quán)益。

  第七條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營區(qū)域向服務(wù)所在地的縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,經(jīng)營區(qū)域?yàn)槭斜炯壍南蚴械缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并提交以下材料:

 ?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表;

 ?。ǘ┩顿Y人、負(fù)責(zé)人身份證明原件及復(fù)印件,安全管理人員、業(yè)務(wù)管理人員、行政管理人員身份證明原件及復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明原件及復(fù)印件和委托書;

 ?。ㄈ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;未在服務(wù)所在地范圍內(nèi)注冊登記的企業(yè)法人,還應(yīng)提交在服務(wù)所在地注冊登記載有統(tǒng)一社會信用代碼的分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照,以及企業(yè)法人授權(quán)該分支機(jī)構(gòu)全權(quán)承擔(dān)網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)、承運(yùn)人責(zé)任和相應(yīng)社會責(zé)任等企業(yè)主體責(zé)任的授權(quán)委托書;

 ?。ㄋ模┰诮?jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)具有固定辦公場所、培訓(xùn)場所證明文件的原件及復(fù)印件;

  (五)網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級交通運(yùn)輸主管部門會同相關(guān)部門對平臺公司具備線上服務(wù)能力、符合相關(guān)要求的審核認(rèn)定結(jié)果;

  (六)平臺數(shù)據(jù)庫接入服務(wù)地出租汽車監(jiān)管平臺的情況說明;

  (七)經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度相關(guān)文本,具體包括:網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、信息安全及乘客隱私保護(hù)制度、駕駛員培訓(xùn)教育制度、考核獎(jiǎng)懲制度、車輛檢測維護(hù)制度、網(wǎng)約車服務(wù)評價(jià)和乘客投訴處理制度、運(yùn)價(jià)制定規(guī)則及價(jià)格公示制度等,開展私人小客車合乘信息服務(wù)的,還需提交防止非營運(yùn)車輛利用平臺從事經(jīng)營活動(dòng)的相關(guān)制度;

  (八)服務(wù)質(zhì)量保障承諾書;

  (九)法律法規(guī)要求提供的其他材料。

  第八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

  第九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的應(yīng)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》,經(jīng)營期限為2年,經(jīng)營期限屆滿需繼續(xù)從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在屆滿前30日內(nèi),向許可機(jī)關(guān)提出繼續(xù)經(jīng)營申請。

  第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員

  第十條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛必須具備以下條件:

 ?。ㄒ唬┸囕v使用性質(zhì)為“預(yù)約出租客運(yùn)”;

 ?。ǘ┢咦耙韵滦⌒统擞密嚕囕v行駛里程不超過30萬千米且使用年限不超過4年;

 ?。ㄈ┸囕v應(yīng)具有交強(qiáng)險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等營運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn);

 ?。ㄋ模┸囕v登記牌照為浙G牌照;

  (五)燃油車車輛購置稅計(jì)稅價(jià)格不低于10萬元;

  (六)技術(shù)參數(shù)要求:

  1.燃油車:軸距大于2600mm,車輛購置稅計(jì)稅價(jià)格在15萬元以上的,可不受該車輛參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制;

  2.新能源汽車:軸距大于2600mm,純新能源動(dòng)力狀態(tài)下續(xù)航里程不低于250公里;

 ?。ㄆ撸┸囕v技術(shù)性能符合營運(yùn)車輛綜合性能的要求;

 ?。ò耍?yīng)安裝應(yīng)急報(bào)警裝置和車載衛(wèi)星定位裝置,車載衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》(JT/T794)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),衛(wèi)星定位平臺應(yīng)通過交通運(yùn)輸部標(biāo)準(zhǔn)符合性審查,并在浙江省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

  各縣(市)人民政府可結(jié)合本地實(shí)際情況另行制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

  第十一條 辦理機(jī)動(dòng)車使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運(yùn)”的,由車輛所有人向公安車輛管理部門提出申請,填寫申請表,交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車,并提交以下證明或憑證:

  (一)機(jī)動(dòng)車所有人身份證明的原件和復(fù)印件;

  (二)機(jī)動(dòng)車登記證書和行駛證的原件和復(fù)印件;

 ?。ㄈ┑缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出具的變更機(jī)動(dòng)車使用性質(zhì)聯(lián)系單;

 ?。ㄋ模C(jī)動(dòng)車所有人委托他人辦理,還需提交相應(yīng)委托書及受托人的身份證件原件及復(fù)印件。

  第十二條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,由車輛所有人或已取得服務(wù)所在地網(wǎng)約車經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺公司向機(jī)動(dòng)車行駛證所登記的住址所在地縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,登記住址在市本級的向本市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并提交以下資料:

 ?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請表;

 ?。ǘC(jī)動(dòng)車所有人身份證明的原件和復(fù)印件;

 ?。ㄈC(jī)動(dòng)車行駛證原件和復(fù)印件;

 ?。ㄋ模C(jī)動(dòng)車登記證書原件和復(fù)印件;

 ?。ㄎ澹C(jī)動(dòng)車裸車購置發(fā)票或相關(guān)證明材料原件和復(fù)印件;

  (六)機(jī)動(dòng)車的綜合性能檢測報(bào)告及合格證明原件和復(fù)印件;

  (七)機(jī)動(dòng)車具有交強(qiáng)險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等營運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)證明材料的原件和復(fù)印件;

 ?。ò耍C(jī)動(dòng)車衛(wèi)星定位裝置、報(bào)警裝置安裝證明及接入情況資料,衛(wèi)星定位裝置符合《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》(JT/T794) 所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),衛(wèi)星定位平臺應(yīng)通過交通運(yùn)輸部標(biāo)準(zhǔn)符合性審查,并在浙江省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案的相關(guān)材料;

  (九)機(jī)動(dòng)車加盟已在服務(wù)所在地取得網(wǎng)約車經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺公司的相關(guān)協(xié)議;

 ?。ㄊ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他材料。

  道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核后,為符合條件的車輛發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,經(jīng)營區(qū)域?yàn)樵S可地所在縣(市)行政區(qū)域;由本市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可的,經(jīng)營區(qū)域?yàn)槭斜炯壭姓^(qū)域。

  第十三條《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期結(jié)合車輛使用年限確定,最長不超過8年。

  網(wǎng)約車車輛達(dá)到退出年限時(shí),《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》自動(dòng)失效,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法予以撤銷。

  第十四條 網(wǎng)約車車輛申請變更使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向市公安車輛管理部門提供由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出具的證明已注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的材料。

  第十五條 本市網(wǎng)約車駕駛員的從業(yè)資格管理,按照交通運(yùn)輸部《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》執(zhí)行。市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)公布區(qū)域科目考試大綱,組織實(shí)施考試。

  第十六條 申請參加網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的,應(yīng)符合以下條件:

  (一)本市戶籍,或非本市戶籍在本市在繳且連續(xù)繳納社會保險(xiǎn)滿2年;

 ?。ǘ┠挲g未超過法定退休年齡;

 ?。ㄈ┤〉孟鄳?yīng)準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;

  (四)無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近3個(gè)記分周期內(nèi)沒有被記滿12分記錄;

  (五)無暴力犯罪記錄;

 ?。┳陨暾堉涨?年內(nèi)沒有被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的記錄。

  第十七條 申請參加網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的,由駕駛員或已取得本市或縣(市)網(wǎng)約車經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺公司向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并提交以下資料:

 ?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證申請表;

  (二)居民身份證或居住證原件和復(fù)印件;

  (三)社會保險(xiǎn)證明原件和復(fù)印件;

 ?。ㄋ模C(jī)動(dòng)車駕駛證原件和復(fù)印件;

 ?。ㄎ澹┕膊块T出具的無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近3個(gè)記分周期內(nèi)沒有被記滿12分記錄證明;

 ?。┕膊块T出具的無吸毒記錄、無暴力犯罪記錄相關(guān)證明材料;

 ?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他材料。

  本市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核查并進(jìn)行資格考試,為符合條件且考試合格的駕駛員發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

  第十八條 取得本市《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員與網(wǎng)約車經(jīng)營者簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議后,應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)約車經(jīng)營者向服務(wù)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出注冊申請,完成注冊手續(xù)后方可從事網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)。

  第十九條 同一個(gè)網(wǎng)約車駕駛員與兩個(gè)以上網(wǎng)約車平臺公司簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議的,相關(guān)網(wǎng)約車平臺公司均應(yīng)承擔(dān)駕駛員日常管理責(zé)任,并按訂單歸屬承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任。

  第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為

  第二十條 網(wǎng)約車只能通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式提供服務(wù),不得巡游攬客,不能進(jìn)入巡游出租汽車專用候客通道、站點(diǎn)候客。

  第二十一條 任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。

  網(wǎng)約車輛和駕駛員不得向未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺公司提供運(yùn)營服務(wù)。

  第二十二條 網(wǎng)約車平臺公司除應(yīng)遵守《暫行辦法》的規(guī)定,還應(yīng)遵守下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┳袷叵嚓P(guān)網(wǎng)約車服務(wù)規(guī)范,保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的運(yùn)行可靠性,提供24小時(shí)不間斷運(yùn)營服務(wù);

 ?。ǘ?yīng)保證線上提供服務(wù)的車輛和駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的相一致,并將車輛和駕駛員的相關(guān)信息及經(jīng)營過程中的更新信息向服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備;

  (三)網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,落實(shí)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,建立安全管理制度;建立車輛定期檢查、維修、保養(yǎng)制度及檔案,確保車輛技術(shù)性能良好;

  (四)應(yīng)按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的網(wǎng)約車車輛及駕駛員許可條件結(jié)合自身制定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及要求,建立完善的車輛和駕駛員退出機(jī)制。對不符合許可條件或嚴(yán)重違反服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及要求的車輛或駕駛員,應(yīng)立即停止提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)并及時(shí)告知服務(wù)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu);

 ?。ㄎ澹┓?wù)過程中不得以任何形式向駕駛員及乘客轉(zhuǎn)移運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險(xiǎn);

 ?。?yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),提前公示運(yùn)價(jià)規(guī)則、計(jì)程計(jì)價(jià)方式和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),并向乘客提供服務(wù)所在地出租汽車專用發(fā)票。運(yùn)價(jià)規(guī)則調(diào)整或?qū)嵤┦袌霆?jiǎng)勵(lì)、促銷等行為應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定,并提前10日向社會公布。

  第二十三條 網(wǎng)約車車輛除應(yīng)遵守《暫行辦法》的規(guī)定,還應(yīng)遵守下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬?yīng)取得公安部門核發(fā)的機(jī)動(dòng)車牌照和行駛證,取得服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的營運(yùn)證件;

  (二)應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng),超出許可的經(jīng)營區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi);

 ?。ㄈ┎辉O(shè)專用車牌號段,不噴涂、張貼、安裝各類標(biāo)志標(biāo)識及頂燈設(shè)備;

 ?。ㄋ模┸囕d衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置應(yīng)確保正常使用,衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)格式和傳輸方式應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),接入道路運(yùn)輸主管部門監(jiān)管平臺和公安部門相應(yīng)平臺。

  第二十四條 網(wǎng)約車駕駛員除應(yīng)遵守《暫行辦法》的規(guī)定,還應(yīng)遵守下列規(guī)定:

  (一)不得接入未取得經(jīng)營許可的服務(wù)平臺或使用未取得經(jīng)營許可的車輛提供網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù);

 ?。ǘ?yīng)隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》;

  (三)遵守道路交通安全法規(guī)、文明駕駛;

 ?。ㄋ模┳袷貒蚁嚓P(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),使用文明用語,并保持車容車貌和車內(nèi)整潔衛(wèi)生;

 ?。ㄎ澹﹪?yán)格按照服務(wù)平臺生成的訂單提供運(yùn)營服務(wù),無正當(dāng)理由不得拒絕服務(wù),不得途中甩客或故意繞道行駛。

  第五章  服務(wù)與監(jiān)督

  第二十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對網(wǎng)約車平臺公司的經(jīng)營服務(wù)行為實(shí)施監(jiān)督管理;網(wǎng)約車平臺公司負(fù)責(zé)網(wǎng)約車輛和網(wǎng)約車駕駛員的日常管理,并接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

  第二十六條 價(jià)格、通信、公安、人力資源社會保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、市場監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé),對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對違法行為依法處理,包括但不限于以下主要職責(zé):

  價(jià)格部門負(fù)責(zé)對網(wǎng)約車平臺公司價(jià)格行為的監(jiān)管,依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營過程中的價(jià)格違法行為。

  通信部門負(fù)責(zé)對全市網(wǎng)約車經(jīng)營過程中的信息管理及信息安全等互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。

  公安部門應(yīng)當(dāng)積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,維護(hù)公民合法權(quán)益,依法開展預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會治安秩序與社會穩(wěn)定。

  人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)落實(shí)網(wǎng)約車行業(yè)中勞動(dòng)、人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策,完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作,依法查處勞動(dòng)違法行為。

  商務(wù)部門依照外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營企業(yè)的審核、審批及變更;依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營過程中的壟斷行為。

  人民銀行負(fù)責(zé)查處銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)違反規(guī)定提供支付結(jié)算服務(wù)的行為。

  稅務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督稅收法律法規(guī)和規(guī)章在網(wǎng)約車行業(yè)內(nèi)貫徹執(zhí)行情況,并負(fù)責(zé)查處網(wǎng)約車經(jīng)營過程中違反稅收法律法規(guī)和規(guī)章的行為。

  市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)網(wǎng)約車平臺公司的登記注冊,依法規(guī)范和維護(hù)各類市場經(jīng)營秩序,查處不正當(dāng)競爭行為,并將網(wǎng)約車平臺公司行政許可及行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

  質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)網(wǎng)約車輛經(jīng)營過程中的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作,依法監(jiān)督國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

  網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)網(wǎng)約車行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容的監(jiān)督管理,協(xié)同有關(guān)部門查處網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)。

  第二十七條 出租汽車協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強(qiáng)行業(yè)自律。

  第二十八條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)建立完善的服務(wù)評價(jià)機(jī)制。

  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)保證訂單日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志、乘客評價(jià)信息等服務(wù)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等原始記錄真實(shí)、準(zhǔn)確。

  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,向乘客提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號碼和服務(wù)評價(jià)結(jié)果,以及車輛顏色、型號、牌照號碼等信息。建立服務(wù)評價(jià)體系和乘客投訴處理制度,及時(shí)處理服務(wù)質(zhì)量投訴,如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。

  第六章 私人小客車合乘

  第二十九條 私人小客車合乘出行不以盈利為目的,不屬于道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。合乘出行是合乘服務(wù)提供者和合乘者的民事行為,相關(guān)責(zé)任、義務(wù)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定確定。

  第三十條 網(wǎng)約車平臺公司提供私人小客車合乘服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┟鞔_費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)則,不得按時(shí)間計(jì)費(fèi),并向公眾公示,接受社會監(jiān)督;

 ?。ǘ楹铣穗p方提供統(tǒng)一格式合同,明確合乘服務(wù)提供者、合乘者和信息服務(wù)平臺的權(quán)利義務(wù)和糾紛解決方式;

  (三)對合乘服務(wù)提供者、合乘者身份進(jìn)行核實(shí),并對人員、車輛信息和交易日志等進(jìn)行記錄,接受相關(guān)部門監(jiān)督檢查,同時(shí)做好信息安全和隱私保護(hù)工作;

  (四)合乘撮合次數(shù)每車每日不得超過2次;

  (五)不得給予合乘服務(wù)提供者、合乘者任何形式的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼,或者以其他行為吸引合乘服務(wù)提供者變相從事非法運(yùn)營。

  第三十一條 網(wǎng)約車平臺公司、車輛所有人或者駕駛員不得以盈利為目的提供合乘服務(wù)。以合乘名義開展非法營運(yùn)的,由有關(guān)部門依法查處。

  第七章 附則

  第三十二條 巡游出租汽車以電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式為乘客提供預(yù)約出租車服務(wù)的,不適用本實(shí)施細(xì)則,按照《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》執(zhí)行。

  第三十三條 違反本實(shí)施細(xì)則的行為,由相關(guān)部門依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》及相關(guān)法律法規(guī)予以處罰,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 本實(shí)施細(xì)則自2016年11月1日起實(shí)施。