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遂寧市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法

2018-05-08 16:34:34     四川

遂寧市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法

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第一章 總則

  第一條  為規(guī)范我市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為,保障乘客安全和合法權(quán)益,更好地滿足社會公眾多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條  在遂寧市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。

  本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下稱網(wǎng)約車平臺公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

  第三條  堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。

  網(wǎng)約車運(yùn)價實(shí)行市場調(diào)節(jié)價,必要時可實(shí)行政府指導(dǎo)價。

  第四條  遂寧市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車管理工作。

  市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對主城區(qū)的網(wǎng)約車服務(wù)具體實(shí)施管理,負(fù)責(zé)指導(dǎo)其他縣(區(qū))道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施網(wǎng)約車管理工作。

  其他縣(區(qū))道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約車管理。

  其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé),對網(wǎng)約車服務(wù)實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。

第二章  網(wǎng)約車平臺公司

  第五條 在遂寧市行政區(qū)域內(nèi)提供網(wǎng)約車服務(wù)的網(wǎng)約車平臺公司,應(yīng)當(dāng)依法取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。

  第六條 申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》的,應(yīng)符合下列條件:

 ?。ㄒ唬┚哂衅髽I(yè)法人資格,其中非服務(wù)所在地的企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在服務(wù)所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并在服務(wù)所在地依法納稅;

  (二)在服務(wù)所在地具有固定的辦公場所、管理機(jī)構(gòu)、管理人員;

  (三)具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入當(dāng)?shù)卣O(jiān)管平臺,服務(wù)器設(shè)置在中國境內(nèi),有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;

 ?。ㄋ模┦褂秒娮又Ц兜?,應(yīng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;

 ?。ㄎ澹┯薪∪慕?jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;

 ?。┙⒈kU安全制度,設(shè)立車輛保險準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);

 ?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。

  外商在我市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

  第七條  申請從事網(wǎng)約車服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,應(yīng)當(dāng)在取得企業(yè)注冊地省級交通運(yùn)輸部門商同級通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門出具的線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果后,根據(jù)經(jīng)營區(qū)域向相應(yīng)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并提交以下材料:

 ?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表(見附件);

 ?。ǘ┩顿Y人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;

 ?。ㄈ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照,外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;

 ?。ㄋ模┓?wù)所在地辦公場所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息;

 ?。ㄎ澹┚邆浠ヂ?lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料,數(shù)據(jù)庫接入情況說明,服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明,依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料;

  (六)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議;

  (七)經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;

  (八)保險安全制度文本;

 ?。ň牛┓煞ㄒ?guī)要求提供的其他材料。

  第八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

  道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車,經(jīng)營區(qū)域?yàn)榉?wù)所在地行政區(qū)域范圍,經(jīng)營期限為4年(自許可決定作出之日起計算),并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。

  道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予行政許可決定書》。

  在經(jīng)營許可有效期屆滿30日前,網(wǎng)約車平臺公司可以向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出延續(xù)經(jīng)營許可有效期的申請,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

  第九條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

  第十條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),到四川省公安廳指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

  第十一條 網(wǎng)約車平臺公司暫?;蛘呓K止運(yùn)營的,應(yīng)當(dāng)提前30日向作出許可的相應(yīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書面報告,說明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會公告。終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。

第三章  網(wǎng)約車車輛和駕駛員

  第十二條  在我市從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的車輛,應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

  第十三條 申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

 ?。ㄒ唬┍臼械怯涀缘?至7座乘用車;

 ?。ǘ┸囕v使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”;

 ?。ㄈ┸囕v裸車購置價格應(yīng)高于同期購置的本地主流巡游車價格;

 ?。ㄋ模┸囕v通過公安機(jī)關(guān)的營運(yùn)載客汽車安全技術(shù)檢驗(yàn);

 ?。ㄎ澹┌惭b具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置和視頻監(jiān)控設(shè)備,并按要求接入行業(yè)主管部門監(jiān)管平臺接受監(jiān)管;

 ?。┸嚿聿坏脟娡俊惭b未經(jīng)批準(zhǔn)的出租汽車專用圖案、標(biāo)識和設(shè)施設(shè)備,車內(nèi)外不得張貼廣告;

 ?。ㄆ撸┌礌I運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)購置交強(qiáng)險、第三者責(zé)任險、承運(yùn)人責(zé)任險等相關(guān)保險;

  (八)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

  第十四條 服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依網(wǎng)約車平臺公司或車輛所有人申請,按第十三條規(guī)定的條件審核后,對符合條件的,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

  我市巡游出租汽車符合網(wǎng)約車平臺公司相關(guān)要求的,可直接向相應(yīng)的網(wǎng)約車平臺公司申請從事網(wǎng)約車服務(wù)。

  第十五條 網(wǎng)約車車輛行駛里程達(dá)到60萬千米時強(qiáng)制報廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時,退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

  小、微型非營運(yùn)載客汽車登記為預(yù)約出租客運(yùn)的,按照網(wǎng)約車報廢標(biāo)準(zhǔn)報廢。其他小、微型營運(yùn)載客汽車登記為預(yù)約出租客運(yùn)的,按照該類型營運(yùn)載客汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)約車報廢標(biāo)準(zhǔn)中先行達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)報廢。

  中、省、市有關(guān)于網(wǎng)約車報廢標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第十六條 網(wǎng)約車車輛在其行駛里程達(dá)到強(qiáng)制報廢條件的,或者行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時的,由原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

  第十七條 在我市從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)依法取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

  第十八條 申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的,應(yīng)符合以下條件:

 ?。ㄒ唬┤〉糜伤鞂幨泄步煌ü芾聿块T發(fā)放的、符合相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機(jī)動車駕駛證,并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;

 ?。ǘo交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;

 ?。ㄈo暴力犯罪記錄;

 ?。ㄋ模┠挲g未滿60周歲;

 ?。ㄎ澹┥眢w健康;

 ?。┥暾堉掌鹎?年內(nèi)無被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件的記錄;

 ?。ㄆ撸o被終身禁止駕駛營運(yùn)車輛的;

  (八)熟悉遂寧市道路情況;

  (九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

  第十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依駕駛員或者網(wǎng)約車平臺公司申請,按第十八條規(guī)定的條件核查后,統(tǒng)一組織培訓(xùn)和考試,為考核合格的駕駛員,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,有效期為6年。

  取得我市巡游出租汽車從業(yè)資格的駕駛員,服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等級達(dá)到AAA級的,且符合第十九條規(guī)定的條件的,經(jīng)駕駛員本人向服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,可以不經(jīng)過培訓(xùn)和考試直接發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

  第二十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會同公安機(jī)關(guān)建立網(wǎng)約車車輛、駕駛員聯(lián)合審核工作機(jī)制。申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的,網(wǎng)絡(luò)平臺公司或申請人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提交相關(guān)證明材料。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審核駕駛員的犯罪記錄情況、駕駛證信息、交通違法記錄以及車輛信息;道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)公安機(jī)關(guān)的審核結(jié)果,并結(jié)合其他條件的審核結(jié)果,作出是否準(zhǔn)予許可的決定。

第四章  網(wǎng)約車經(jīng)營行為

  第二十一條 網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營安全,保障乘客合法權(quán)益。對于服務(wù)過程中發(fā)生的服務(wù)質(zhì)量糾紛、安全責(zé)任事故等承擔(dān)相應(yīng)的主體責(zé)任,對于服務(wù)過程中發(fā)生的安全事故等應(yīng)承擔(dān)當(dāng)事乘客和駕駛員的先行賠付責(zé)任。

  第二十二條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)遵守以下規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┏袚?dān)主要經(jīng)營風(fēng)險,不得通過以租代售、收取高額風(fēng)險抵押金等方式向駕駛員轉(zhuǎn)嫁或者變相轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險。

 ?。ǘ┮婪ㄏ蚍?wù)所在地稅務(wù)部門申報并納稅。

 ?。ㄈ┍WC提供服務(wù)的車輛已取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,并為其建立完整的車輛維修、保養(yǎng)、審驗(yàn)檔案,保證提供服務(wù)的車輛始終具備合法營運(yùn)資質(zhì),技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,車容車貌整潔,具有營運(yùn)車輛相關(guān)保險。要保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致,并及時將車輛相關(guān)信息向網(wǎng)約車平臺公司服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報備。

 ?。ㄋ模┍WC提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,并獲取駕駛員每年身體健康狀況、遵紀(jì)守法和駕駛情況等記錄,具備持續(xù)提供服務(wù)的能力。應(yīng)確保線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報備。

  (五)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時長、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益。

 ?。╅_展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,建立健全培訓(xùn)檔案。

 ?。ㄆ撸┯涗涶{駛員、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。

 ?。ò耍┨峁?4小時不間斷運(yùn)營服務(wù),明確服務(wù)項目、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾,建立服務(wù)評價體系和乘客投訴處理制度,應(yīng)設(shè)置服務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建立網(wǎng)絡(luò)投訴受理平臺、公布服務(wù)監(jiān)督電話。接到乘客投訴后,應(yīng)在24小時內(nèi)處理,5個工作日內(nèi)處理完畢,并將處理結(jié)果告知乘客。年度乘客投訴處理率應(yīng)達(dá)到100%,年度乘客投訴處理滿意率應(yīng)不低于95%。

 ?。ň牛┙⒂唵喂芾碇贫?,制定派單規(guī)則,對預(yù)約成功率高、服務(wù)質(zhì)量好的駕駛員,宜在訂單分發(fā)時優(yōu)先考慮。

 ?。ㄊ┤鐚?shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息,在提供網(wǎng)約車服務(wù)時,提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號碼和服務(wù)評價結(jié)果,以及車輛牌照等信息。

 ?。ㄊ唬┙⒊丝褪锏怯?、保管、查找制度,及時處理乘客失物查詢,并在48小時內(nèi)答復(fù)。對涉嫌惡意侵占乘客財物的,移交公安部門依法處理。

 ?。ㄊ┌凑罩?、省、市關(guān)于網(wǎng)約車運(yùn)價有關(guān)規(guī)定合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價,并向社會公布計程計價方式,實(shí)行明碼標(biāo)價,并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。不得妨礙市場公平競爭,不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益,不得有為排擠競爭對手或者獨(dú)占市場,以低于成本的價格運(yùn)營擾亂正常市場秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價格行為,不得有價格違法行為。

 ?。ㄊ┰谠S可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動,超出許可的經(jīng)營區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。

 ?。ㄊ模┘訌?qiáng)安全管理,落實(shí)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理,提高安全防范和抗風(fēng)險能力,支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。

  (十五)應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。

  除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)主管部門報告,并采取及時有效的補(bǔ)救措施。

  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。

  (十六)網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告。

 ?。ㄊ撸┚W(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。

 ?。ㄊ耍┎坏美密囕d或駕駛員通信工具組織、煽動駕駛員及乘客參與非法集會、游行、示威和聚眾斗毆。

 ?。ㄊ牛┓?、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

  第二十三條  網(wǎng)約車駕駛員提供網(wǎng)約車服務(wù)應(yīng)遵守以下規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┳袷氐缆方煌ò踩?guī)定,文明駕駛,禮貌服務(wù);

 ?。ǘ┍3周囕v容貌和車內(nèi)整潔衛(wèi)生;

 ?。ㄈ┌凑找?guī)定使用相關(guān)營運(yùn)設(shè)備開展服務(wù),發(fā)現(xiàn)設(shè)備功能故障、損壞的,應(yīng)在故障排除后運(yùn)營;

 ?。ㄋ模┻\(yùn)營時隨車攜帶駕駛員從業(yè)資格、車輛運(yùn)輸?shù)茸C件;

  (五)接單后未經(jīng)乘客同意、無正當(dāng)理由不得違約拒絕載客,應(yīng)按照合理路線或者乘客的要求行駛,不得途中甩客或者故意繞道行駛;

 ?。┎坏脤④囕v交由未取得合法從業(yè)資格的人員運(yùn)營;

 ?。ㄆ撸?yīng)在允許停車地點(diǎn)等候訂單,不得以網(wǎng)絡(luò)預(yù)約以外的其他方式載客運(yùn)營,不得巡游攬客,不得在巡游車??奎c(diǎn)、候客泊位點(diǎn)以及汽車客運(yùn)站、火車站等設(shè)立的巡游車候客場所候客、攬客。

 ?。ò耍┌l(fā)現(xiàn)乘客遺失物品的,主動提醒和歸還,無法歸還的,及時自行送交或者通過網(wǎng)約車平臺公司送交公安等部門;

 ?。ň牛┎坏脤εe報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)做出不滿意評價的乘客實(shí)施報復(fù)行為;

 ?。ㄊ┌凑占s定收取費(fèi)用,不得違規(guī)收費(fèi);

 ?。ㄊ唬┪唇?jīng)乘客同意不得搭載其他乘客;

 ?。ㄊ┎坏媒M織、煽動或參與非法集會、游行、示威和聚眾斗毆;

 ?。ㄊ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

  網(wǎng)約車駕駛員有以上行為之一的,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)履行管理主體責(zé)任,暫停向其派單,加強(qiáng)培訓(xùn)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)立即解除與該駕駛員的合同或者協(xié)議,必要時提請道路運(yùn)輸管理部門按照相關(guān)規(guī)定吊銷其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

  第二十四條 任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。

  網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運(yùn)營服務(wù)。

第五章  監(jiān)督檢查

  第二十五條  道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評價信息等。

  道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要增加執(zhí)法投入,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,從嚴(yán)網(wǎng)約車市場監(jiān)管,健全有效的聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)。加強(qiáng)對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。

  道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評,并及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。

  道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查網(wǎng)約車平臺公司的服務(wù)投訴處理情況,如乘客對網(wǎng)約車平臺公司的投訴處理不滿意或者未收到答復(fù)的,可以向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)投訴,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)投訴處理部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)處理完畢,答復(fù)投訴人;因特殊情況需要延長處理時間的,經(jīng)相關(guān)投訴處理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長5個工作日,但需將情況告知投訴人。網(wǎng)約車平臺公司及駕駛員應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查處理投訴事項,提交投訴處理必要的相關(guān)材料。

  道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

  道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)監(jiān)控視頻資料、汽車行駛記錄、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和依法向網(wǎng)約車平臺公司調(diào)取的信息資料,認(rèn)定違法事實(shí)。

  第二十六條  公安、通信、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進(jìn)行依法處置。

  公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。

  第二十七條  發(fā)改、通信、公安、工會、人力資源社會保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信、經(jīng)信等部門按照各自職責(zé),對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對違法行為依法處理。

  第二十八條  公安部門應(yīng)當(dāng)積極預(yù)防和妥善處置網(wǎng)約車行業(yè)可能發(fā)生的群體性事件,維護(hù)社會治安秩序,保護(hù)公民合法權(quán)益,依法制止和懲治違法犯罪活動,維護(hù)治安秩序與社會穩(wěn)定。

  第二十九條  各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄,并納入全國信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

  第三十條  出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強(qiáng)行業(yè)自律。

第六章  法律責(zé)任

  第三十一條 違反本辦法,未取得經(jīng)營許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定依法查處。

  第三十二條 網(wǎng)約車平臺公司及駕駛員有違反中、省、市相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的經(jīng)營服務(wù)行為規(guī)定的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)依法查處。

  網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。

  對網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計入駕駛員和網(wǎng)約車平臺公司信用記錄。

  第三十三條 網(wǎng)約車平臺公司有價格違法、價格不正當(dāng)競爭等行為的,由發(fā)改、工商部門按照法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定依法查處。

  第三十四條 網(wǎng)約車平臺公司違反本辦法關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息安全規(guī)定的,由網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)和通信主管部門按各自職責(zé)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰;給信息主體造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十五條 網(wǎng)約車平臺公司拒不履行或者拒不按要求為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動提供技術(shù)支持與協(xié)助的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十六條 對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的其他違法違規(guī)行為,由相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)依法查處。

第七章  附 則

  第三十七條  本辦法實(shí)施前在我市從事網(wǎng)約車服務(wù)的網(wǎng)約車平臺公司、車輛及駕駛員,應(yīng)由網(wǎng)約車平臺公司統(tǒng)一組織自本辦法實(shí)施之日起30日(含周末及節(jié)假日)內(nèi)依照本辦法的相關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

  第三十八條  本辦法自公布之日起實(shí)施。如國家、省調(diào)整有關(guān)網(wǎng)約車管理政策,按國家、省調(diào)整后的政策執(zhí)行。具體應(yīng)用中的問題由遂寧市人民政府法制辦、遂寧市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。



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