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　　正在召開的上海市十五屆人大五次會議上，75名代表聯(lián)名提交關(guān)于修訂《上海市出租汽車管理條例》議案。Ptaxi出租車系統(tǒng)開發(fā)小編留意到，該議案由市人大代表楊國平、屠涵英、施政、沈銥等共同調(diào)研，洪程棟領(lǐng)銜，75名代表聯(lián)名提交。

　　修訂建議包括網(wǎng)約車入法、統(tǒng)一標準管理、用價格細分市場需求等。

　　出租車總量遠超合理限度_Ptaxi出租車系統(tǒng)開發(fā)

　　該議案指出，《上海市出租汽車管理條例》于1995年實施以來，有些內(nèi)容及規(guī)范范圍已與目前出租汽車的實際情況不相適應。特別是基于歷史原因，條例未能涉及網(wǎng)約出租車（以下簡稱網(wǎng)約車）的規(guī)范和管理。

　　2010年以來，傳統(tǒng)巡游出租車（以下簡稱巡游車）行業(yè)出現(xiàn)駕駛員收入低、職業(yè)吸引力下降、出租車價格偏低調(diào)整困難、企業(yè)負擔重經(jīng)營不佳等問題。特別是2014年以后，更是受到網(wǎng)約車的沖擊，巡游車陷入困境。

　　具體表現(xiàn)在出租車（含巡游車和網(wǎng)約車）總量遠超合理限度；巡游車與網(wǎng)約車在用人制度、運價管理、保險稅費政策等體制機制上存在明顯差異，兩種經(jīng)營方式不在一個競爭平臺上，巡游車業(yè)態(tài)經(jīng)營環(huán)境持續(xù)惡化，不利于行業(yè)健康發(fā)展。

　　議案指出，現(xiàn)行的《上海市出租汽車管理條例》納管范疇包括了“旅客運輸服務和汽車租賃服務”，建議在“旅客運輸服務”部分增加“巡游出租車”和“網(wǎng)約出租車”，并做出相關(guān)規(guī)定。

　　同時，對于“準入和淘汰機制”、“收費機制模式”、“同質(zhì)違規(guī)的處罰標準”應當統(tǒng)一，否則可能導致出租車市場的無序發(fā)展。

　　從“運價”著手，細分市場需求_Ptaxi出租車軟件開發(fā)

　　優(yōu)質(zhì)優(yōu)價是帶動出租車服務質(zhì)量持續(xù)改進的機制保障。

　　2020年，上海市消保委受理網(wǎng)約車相關(guān)消費投訴共計586件，其中1/4涉及計費糾紛。有些消費者反映，某次網(wǎng)約車訂單計費不準，與預估或者經(jīng)驗存在偏差，但消費者個體往往很難提供確鑿證據(jù)。

　　2021上海兩會期間，出租車系統(tǒng)開發(fā)公司得知上海市消保委公布網(wǎng)約車計程計時比較試驗結(jié)果，顯示網(wǎng)約車計程計時存在誤差，有的多收0.5-4.8元。消保委表示，對于消費者個體而言，單筆訂單計費不準造成的經(jīng)濟損失可能并不直觀；但若建立在每日上海市網(wǎng)約車訂單巨大體量的基礎(chǔ)上，由于計程計時不準確，可能引起的將是消費者群體巨大的損失。

　　另一方面，代表們表示，雖然巡游出租車和網(wǎng)約出租車受到原有功能定位的影響，價格機制一時難以統(tǒng)一，但是近期全國多地均提出了“綜合營運成本、交通狀況、服務質(zhì)量等因素，可以適時適度調(diào)整運價”的運價機制，建議上海亦從“運價”著手，用價格細分市場需求，用價格帶動優(yōu)質(zhì)服務。

　　據(jù)Ptaxi出租車系統(tǒng)開發(fā)獲悉，《議案》提到，目前現(xiàn)行的出租車管理條例對安全沒有很好的明確，建議從對司機的安全培訓、行車安全、車輛安全、網(wǎng)絡信息安全等方面加以明確。